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唐宪宗是在强烈的政事斗争中即位的。这位年青的皇帝，为转变藩镇割据形式，勇于正视和转变不利身分，积极诈欺故意要求，在政事、经济、军事等要求基本具备的情况下，启动了扫平藩镇割据的战争，揭开了安史之乱以来唐朝历史上最为色泽的一页。

一、内务昌明

唐廷要削平藩镇割据，中兴大唐帝国，必须具备浑厚的经济基础，唯有这么，才调得志战争的高大蹧跶。在这方面宪宗的祖父德宗皇帝照旧作念了一些初步业绩。德宗在贞元技艺，不遗余力地敛聚财帛，不管是朝廷官员奉承的上供，如故样式粘稠的藩镇进奉，都一概收纳积累。这么，德宗20年的贮财所得，为其孙宪宗皇帝甩手中兴愿望提供了一定的物力和财力。

对于德宗这方面的孝顺，《剑桥中国隋唐史》第八章评阐发：

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“当回报中央权利的奠基东谈主宪宗在805年登上皇位时，宪宗的真的确发现，他礼聘强有劲的政策所需要的轨制妙技以及财政、军事资源基本上照旧具备，这应归功于德宗不事声张和金石可镂的奋勉。”

宪宗继位之初，承袭了其祖父遗愿，为安详藩镇割据持续积累财力。

宪宗除承袭德宗朝全部积累财货除外，他还广收诸谈进奉，如元和五年(810年)十一月，采纳河东节度使王锷进奉30万缗；八年八月，汴州节度使韩弘进绢500匹；九月，淮西节度使吴少阳献马300匹；十四年五月，泾原节度使王潜进奉银3000两，绢帛5000匹；七月，韩弘进绢帛2.5万匹、絁3万匹、银器270件。

在安详叛镇后，他还充公其财物和产业收入入内库，如对四川刘辟、浙西李锜等，都是如斯。对于宪宗热衷于聚财，朝臣中不少东谈主颇有异议，如李绛就曾对他提议过劝谏。宪宗听后感叹地说：

“今两河数十州，皆国度政令所不足，河、湟数沉，沦于左衽，朕昼夜念念雪祖先之耻，而财力不赡，故不得不蓄聚耳。否则，朕宫中费用极俭薄，多藏何用邪!”

从宪宗这番话中不错看出，他鸠结伙财的主见，便是为了削平藩镇割据，复原河(治今甘肃临夏东北)、湟(即湟水，今青海东北)失地，回报大唐的长入和蕃昌郁勃的形式。

除了以上聚财办法外，其主要措施还有：

1、加强税收，广开财路

唐朝两税的征收，礼聘的是一分为三的办法，即上供、送使、留州。诸谈时时想方设法多留钱粮，减少上供部分。元和六年(811年)，宰相裴垍“奏请天地留州、送使物一切令依省估，其所在不雅察使，仍以其莅之郡租赋自给，若不足，然后许征于支郡。其诸州送使额，悉变为上供”。

这么，就把诸藩镇所管支郡送使钱物变为上供，削减了地点收入，使更多的财力成为国度的削藩之资。原先钱粮的征收，都备由地点州郡征收。元和六年(811年)以后，配置了江淮以南两税使、荆衡汉沔东界彭蠡以南两税使、三川两税使、山南西谈两税使等机构，统治于度支，具体崇拜各地两税的征收，使朝廷紧紧地掌持住了主要税种的征收权。

唐朝自得历末年经刘晏整顿财政后，“通天地之财，而计其所入，总一千二百万贯，而盐利过半”。德宗建中元年(780年)实行两税法后，收入增至“一千三百五万六千七十贯，盐利不在此限”。则除盐税外，税收增多在一倍以上。到宪宗统治初期，收入还有所增多，“元和两税、酒、斛斗、盐利、茶利总三千五百一十五万一千二百二十八贯石”。从而使朝廷掌持了多量财富，具备了挞伐叛镇的经济实力。

2、爱好营建水利，饱读舞植桑种田，发展农业出产

宪宗元和技艺，饱读舞各地仕宦大抓水利营建，劝课农桑，如常州(今属江苏)刺史孟简奏请挖浚古孟渎，宪宗准奏，甩手开渠41里，得沃田4000余顷，庶民糜掷。魏博节度使田弘正、郑滑不雅察使薛平奏请开挖古河，甩手挖掘古河南北长14里，东西宽60步，深1.7丈，拔除了自天宝以来当地的黄河水灾，保证了农业出产的到手进行。

灵武节度使李听上奏洞开境内古河谈，扩大溉田千余顷。宪宗还下诏饱读舞植桑，法例各州县莫得莳植桑树者，每亩地植桑两棵，父母官员必须亲临督促察看，而且辞谢砍伐桑林，年终上表奏闻。宪宗爱好发展出产，天然是为了增多财力，以图中兴，然在客不雅上对社会经济的回报和发展，却起了较积极的影响。

3、提倡节俭，重办贪官

宪宗统治前期，独特节俭，宫中费用大大压缩，并退还四方供献的歌舞妓乐。如元和四年(809年)，江南饥旱，宪宗命使南下赚济饥民说：

“朕宫顶用帛一匹，皆籍其数，惟救庶民，则不计费，卿辈宜识此意，勿效潘孟阳饮酒游山辛劳。”他还对其他朝臣强调：“俭约之事，是我衷心，……唯当高下相勖，以保此谈，似有逾滥，极言箴规，此固深期于卿等也。”

同期，他对奸官污吏严加惩办。元和四年十月，挞伐王承宗时，于皋谟、董溪为行营粮料使，两东谈主迂腐各数千贯钱，宪宗下令免官充军彩娱乐app，后正法，其辖下主要僚属也受到惩办。其后，宪宗还屡次惩办贪官，珍摄国度纲纪，整肃了仕宦格调。

4、爱好转运渠谈的流通，紧紧甩手东南财路

唐朝政事中心在朔方，安史之乱后，财赋收入主要依赖东南地区供给，因此，怎样输送这一带的财赋极为蹙迫。刘晏在代宗时对清运业绩进行了不少更正，奠定了较好的基础。以后韩滉、杜佑、韩洄等东谈主作念了不少业绩。

宪宗时曾有多东谈主垄断过转运使得业绩，其中以李巽的收获最为杰出，他在刘晏的基础上，把转运效劳普及了3倍。由于李巽能从东南输送更多量的财赋到关中，加强了朝廷的经济力量，才使宪宗能制订和实施对叛镇的挞伐计谋。

宪宗时的宰相李吉甫所编的《元和国计簿》记录说：“每岁钱粮倚办止于浙江东、西、宣歙、淮南、江西、鄂岳、福建、湖南八谈四十九有，一百四十四万户。”那时宇宙有戎行83万东谈主，大约两户东谈主家要业绩一个兵卒的费用，业绩是独特难过的。

是以，唐朝对东南财路地的甩手独特爱好，奋勉将这一地区紧紧地置于朝廷平直指挥之下。对这些地区节度使、不雅察使任命，皆以儒学谈德之士充当，很少任命武东谈主，以便保证这一地区耐久寂静地听命于朝廷。

正由于宪宗元和前期的奋勉，常年的成年累月，为其后大界限的平叛战争准备了填塞的财货。元和七年(812年)，魏博镇纪念朝廷，宪宗一次从内库调发家货150万贯赏赐军卒，并说：“朕是以恶衣食，蓄积货财，正欲安详四方，否则，徒贮之府库何为!”

以后大举挞伐淮西、镇冀诸镇，历次调发库藏财货，总额达5361万贯匹，有劲地救助了削藩战争。

二、唐宪宗削藩的筹备

宪宗安详割据藩镇的计谋，总括起来，主要有以下几个方面：

1、礼聘先近后远的计谋，即先踏实左近藩镇和东南财赋重地，尔后超越河朔。

宪宗在元和元年(806年)、二年(807年)，领路削平西川刘辟、夏绥杨惠琳、镇海李锜的叛乱。这么，就踏实了后方基地，并把西川、东南财赋重地耐久紧紧地掌持执政廷手中。

宪宗之是以或者到手地赢得削藩的初步凯旋，用李绛的话说，是

“西川、浙西皆非反侧之地，彩娱乐（中国）官方网站-CYL999.vip其四邻皆国度臂指之臣。刘辟、李锜独生狂谋，其下皆莫之与，辟、锜徒以货财之，雄兵一临，则涣然离耳”。

宪宗恰是基于这么的分析，斗胆用兵，赢得了凯旋。

这次削藩的凯旋具有蹙迫的计谋真理。德宗中后期对藩镇礼聘姑息政策，使好多一直处于一种半寂然现象，朝廷不敢减弱用兵，雄风空前低垂。这次凯旋，一方面打击了割据藩镇的气焰，同期也增多了朝廷雄风和宪宗讨平叛镇的决心，为进行更大界限的削藩平叛斗争奠定了基础。

2、礼聘先易后难、缓急适宜的用兵方略。

宪宗技艺河北诸镇是最大割据者，危害国度。元和四年(809年)，成德镇王承宗在其父王士真身后利己留后，宪宗欲斥革河北诸镇世及之弊，不从王承宗的央求，兴兵征讨。然而，成德镇“南有魏博觉得之障北有幽、燕觉得之援，东有淄青觉得率然之首尾”，是以，“若那时之最宜缓而不可急攻者，莫恒、冀(即成德镇)若矣”。

宪宗听不进正确主意，遣兵挞伐成德，劳民费财，莫得功效。其后，听取李绛等东谈主主意，转变计谋主见，细目了先攻取淮西、淄青，后攻取河北的方略，情况就发生了变化。因为“淮西事体与河北不同，四旁皆国度州县，不与贼邻，无党援谐和”。淄青镇的情况是“南接淮、海，而西与燕、魏相悬沉，势不足以相救”。

竟然在唐军扫平吴元济后，诸镇惶恐，成德镇王承派别东谈主带二子至魏博镇，通过魏博田弘正向朝廷说情，“求入侍，且请归德、棣二州，入租赋，待皇帝署吏”。淄青李师谈也央求遣子入侍，“并献沂、密、海三州”，李师谈其后弃旧恋新，朝廷派军征讨，终于安详了割据54年之久的淄青镇。

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在这两镇安详不久，成德王承宗忧惧而死，卢龙镇刘总怕朝廷挞伐，落发为僧，魏博镇此前照旧归顺。至此，犀利60余年的河北诸镇，皆告安详。

3、实行以藩灭藩，以群藩伐一藩的策略。

安史之乱后，唐廷在华夏多量成立藩镇，实行以藩御藩的策略。到唐宪宗元和年间，有所变化，即诈欺藩镇割据时事的变化，礼聘了以藩灭藩，各个击破的新主见。宪宗削藩主要诈欺的是各个藩镇的力量，如挞伐四川刘辟，令神策军将高崇文与山南西谈节度使严砺共同发兵；讨镇海李锜，令淮南节度使王锷为招讨使，征宣武、义宁、宣歙、武昌、淮南等镇兵共同征伐；伐淮西吴元济时，迁移了宣武、大宁、淮南、宣歙、山西东谈、魏博、荆南、江西、剑南东川、武昌、东都、义成等十几镇戎马，同期进讨；伐淄青李师谈，迁移了义成横海、宣武、魏博、武宁等镇戎马。

宪宗实施以藩灭藩策略，对峙令出朝廷、诈欺矛盾、玉成策动的原则。那时的藩镇，尤其是河朔诸镇，天然其势已衰，然仍领有相配的实力，他们自相擅袭已久，互为依托，以求自固，一方面既奉朝旨，一方面又都集邻藩，各图两全之策。

唐廷的削藩之策，一朝策动不周，则可能画虎类狗，反被叛镇诈欺。是以，唐廷在吸取以往资历后，悉心磋磨策动，诈欺藩镇之间的矛盾和对朝廷的驻扎热沈，加以指引、利诱、威迫，促使他们彼此监督，彼此争功奋战。

同期，朝廷严控指挥大权，去向之命必出朝廷，不使诸镇兵阻误不雅望，彼此自卫。比如元和十三年(818年)，伐淄青李师谈，魏博镇央求从黎阳(今河南滑县东北)渡黄河。朝廷怕诸军进退不一，彼此不雅望，命其军从(今山东东阿北杨柳村)渡河，待诸军到达指定位置后共同进兵，因而打败了淄青兵。

4、实行重资收买、笼络分化的策略。

犀利藩镇之是以能拥兵自爱，是因其领有刚劲的武装，这些军士大都是世代为伍的业绩兵，以军资为养家之费，故节帅们多礼聘倾财散施的办法，来争取戎行的拥戴。唐廷在削藩经由中针对这个特色，不吝重资，优赏诸镇兵，同样他们的因循，使之听从朝廷的调遺，从而领悟藩镇势力，加速削藩次第。

如为使魏博镇归顺，动用150万缗巨资赏赐，6州庶民解雇钱粮一年。“军士受赐，欢声雷动”成德、淄青等镇东谈主传说后，叹曰：“倔袼褙果何益乎!”对其他藩镇之东谈主产生了一定的诱骗力。为奖赏诸镇兵出征，朝廷也凡俗破耗精深财货，这类事例在记录中，层见叠出。

在武力征伐、财富收买的同期，宪宗对某些节帅也诈欺姻亲、壮盛飞黄或赐以姓氏等办法，进行分化拉拢。如以普宁公主下嫁山南东谈节度使于颇之子，赐魏博田兴之名为田弘正，授宣武节度使韩弘为司徒、平章事等，都收到很好效劳。

使田弘正由衷奉国，在安详淮西、淄青之乱中配置功勋；韩弘为使相后，莫得协助吴元济叛乱，反而发兵协助朝廷扫平叛镇。

三、唐宪宗削藩凯旋的历史作用

宪宗元和技艺的削藩战争，历时14年之久，取得了很大的凯旋，唐廷的雄风有所普及，出现了自安史之乱以来前所未有的长入形式。清代学者翟蔼评阐发：

“宪宗立，平夏、平蜀、平吴、平淮西、平淄青，宏正入朝，承宗削地，刘总归命，恢然中兴之好意思也。”

当代史学家岑仲勉说：“宪宗威武，视肃、代、德三宗稍胜，故元和之治，凌驾中唐。”他们对宪宗朝削藩战争的凯旋，都赐与了高度的评价。

宪宗元和技艺一系列削藩战争的凯旋，普及了朝廷的雄风和地位，使朝廷政令一时邃晓宇宙，东谈主们心荡神驰的荡平藩乱、回报一统的愿望初步甩手。元和十四年(819年)三月，横海节度使乌重胤上奏说：

“河朔藩镇是以能旅拒朝命六十余年者，由诸州县各置镇将领事，收刺史、县令之权，自作威福。向使刺史各得行其职，则虽有奸雄如安、史，必不成以一州独反也。臣所领德、棣景三州，已举牒各还刺史职事，应在州兵并令刺史领之。”

此议得宪宗的赞同。

次月，下诏令诸谈节度使、不雅察使、都团练、都戒备、经略等使，所统支郡戎马，并归本州刺史统治。这么就大大普及了州刺史的地位和权利，减少叛乱割据的身分。这个措施也唯有在扫平藩镇叛乱后才有可能履行。

在凯旋的形式下，各地藩镇纷繁遣使纳贡，有所谓“助军”、“贺礼”、“助赏”等样式。不少强镇的节帅要求留居京师，如宣武节度使韩弘、魏博节度使田弘正等。卢龙节度使刘总，“亦见河南、北皆从化”，心中忌惮，上表乞求允许弃官为僧。在宪宗末至穆宗初年，国度政令基本流通，即使在河北地区亦然如斯。朝廷高下，一片歌舞升平的现象。

然而，也要看到“元和中兴”的局限性。宪宗在削弱藩镇割据的基础方面，天然作念了一些业绩，但仅限于普及刺史的地位和权利。而节帅们专擅财赋的情况并无转变，仍然掌持有本谈的财政、军大权，这么他们仍具有募养业绩兵的可能，节帅的兵、财政三权不去，藩镇割据叛乱的基础就仍然存在。

（正文完）

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